Atelier de restitution de l’évaluation finale du programme d’appui à la lettre de politique sectorielle de la microfinance

Quatre allocutions d’ouverture ont été prononcées :
– Le Coordonnateur/Conseiller Technique National du PALPS, M. Amadou SARR, a rappelé le contexte et le périmètre de l’évaluation, après avoir souhaité la bienvenue à l’ensemble des participants. durant la mission, souligne t-il, les évaluateurs ont rencontré tous les partenaires institutionnels et un échantillon de six (6) SFD. M. SARR informe que le processus d’évaluation est achevé, mais qu’il était important de partager les résultats avec l’ensemble des acteurs, afin de recueillir le maximum de recommandations pertinentes pour la deuxième phase du Programme.
– Le Président de l’AP/SFD, M. Ousmane THIONGANE, a souligné l’importance de l’exercice d’évaluation qui doit permettre de mesurer le niveau d’atteinte des objectifs et d’identifier les points d’amélioration pour la poursuite du Programme. Partie prenante au PALPS, l’AP/SFD salue la contribution importante de cette intervention dans la professionnalisation du secteur. M. THIONGANE félicite également l’équipe du projet pour son professionnalisme et sa disponibilité. Néanmoins, soutient-il, il ya de nombreux points d’amélioration à apporter, notamment dans la démarche utilisée pour la formation du personnel des SFD et les procédures administratives de gestion du Programme (signature des contrats, mise à disposition des fonds, etc.). Pour finir, le Président de l’Association Professionnelle a adressé ses vifs remerciements à l’Etat du Sénégal et aux Partenaires Techniques et Financiers (ACDI, UNCDF et PNUD) et souhaité la poursuite du Programme car « beaucoup de choses restent encore à faire, surtout dans la professionnalisation des institutions isolées et émergentes ».
– Au nom des PTF, M. Cheikh SECK, Conseiller Technique au Bureau d’Appui à la Coopération Canadienne, a souligné que l’évaluation finale a été l’ultime étape d’un long processus. Il souhaite des discussions fructueuses pour améliorer l’intervention du Programme pour la période restante et, surtout, pour la deuxième phase.
– Le Directeur de la Microfinance, M. Amadou Sall DIAL, a insisté sur l’importance de l’atelier de restitution. Même si le circuit de validation est fini, souligne t-il, il y a un besoin important de partage avec l’ensemble des acteurs afin de tirer les leçons de l’intervention du PALPS. Pour M. DIAL, le PALPS est l’un des programmes les plus dynamiques, mais aussi les plus complexes du dispositif de mise en œuvre de la LPS (juxtaposition de deux modalités d’exécution, contexte particulier avec la nouvelle règlementation, etc.). Il espère que les recommandations issues de cette restitution permettront d’améliorer la stratégie du PALPS, en perspective de la deuxième phase.De manière général, le rapport d’évaluation, présenté par le consultant national, a fait ressortir les éléments :
– une très bonne pertinence du PALPS qui s’intègre parfaitement aux priorités nationales ;
– une bonne pertinence et une efficacité du dispositif de mise en œuvre ;
– une bonne efficience de la stratégie d’intervention ;
– une bonne efficacité dans l’appui au :
* dispositif règlementaire et prudentiel avec le renforcement effectif et apprécié de la DRS-SFD,
* dispositif institutionnel avec des appuis pertinents à l’APSFD, à la DMF et au CNC, SFD avec des appuis pertinents et efficaces dans le domaine du Système d’information de gestion (SIG), de la production de l’information financière, de la logistique, de la formation, etc,
* développement de synergies et de partenariats avec des structures d’appui
– une moyenne efficacité dans l’amélioration de l’offre en milieu rural et l’articulation « Banques/SFD » ;
– une faible efficacité dans l’appui au développement de nouveaux produits, la recherche de partenariats avec d’autres bailleurs de fonds ou des structures de refinancement et l’appui aux prestataires de services techniques.
Une série de recommandations phares ont été formulées par l’équipe de consultants pour améliorer l’intervention du PALPS.La rencontre a été clôturée par les mots de remerciements du Directeur de la Microfinance à l’endroit de l’ensemble des acteurs, en particulier des PTF.